爆買好物不嫌多

揮別二○一六，大陸航運物流業界檢視一年來的發展，彙整出十大事件，計有二○一六年成為物流業發展政策年、央企「抱團」因應全球航運市場低迷、民營快遞業擁抱資本市場、「中歐班列」啟用統一品牌、號稱史上最嚴的公路治超新政上路、營改增試點在物流業全面推展、中企在全球港口佈局、交通部推進道路貨運無車承運人試點、智慧物流帶動經濟轉型升級、危險化學品運輸安全獲空前重視。

二○一六年成為物流業發展政策年

密集頒布的政策是促進二○一六年物流業發展的最大推力，國家發展改革委三月發布《關於加強物流短板建設促進有效投資和居民消費的若干意見》，透過加強物流建設，健全重要節點物流基礎設施；五月國家發展改革委發出關於做好現代物流創新發展城市試點工作的通知，確定了天津、上海、南京等二十個城市為現代物流創新發展試點城市；七月國家發展改革委發布《中長期鐵路網規劃》；九月交通運輸部發布關於推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見；十月推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室正式發布《中歐班列建設發展規劃（二○一六至二○二○年）》等。

央企「抱團」因應對全球航運市場低迷

全球航運市場持續低迷，引發全球第七大航運業韓進海運申請破產保護，全球最大航運公司馬士基航運年初宣布裁員四千人。同時，航運業也出規模化、聯盟化和船舶大型化的趨勢，中國遠洋運輸集團總公司與中國海運集團總公司併購重組為中國遠洋海運交通有限公司，規模超過五千億元；中外運長航集團有限公司被整體併入招商局集團有限公司，規模超過七千億元。

民營快遞業擁抱資本市場

二○一六年中國大陸快遞包裹預計將達到三百億件，快遞業務收入將達到四千億元，但由於快遞業粗放式發展、同質化競爭嚴重、結構性矛盾及利潤率持續下滑、基礎設施資本需求大，民營快遞業紛紛選擇擁抱資本市場以提高市場競爭優勢。其中，中通在紐交所上市，圓通、順豐、申通、韻達則藉殼大楊創世、鼎泰新材、艾迪西、新海股份在A股上市；百世匯通、德邦等也將跟進。

「中歐班列」啟用統一品牌

鐵路貨運改革度加大，開始尋求在現代物流資訊化建設、物流市場開拓、集裝箱運輸和縮短運抵時限等四大項取得最新突破。在渝新歐、鄭新歐等基礎上，二○一六年正式啟用「中歐班列」統一品牌，透過統一品牌、統一運輸組織、統一全程價格、統一服務標準、統一經營團隊、統一協調平台，將中歐班列打造成鐵路國際聯運貨運品牌。

號稱史上最嚴的公路治超新政上路

《超限運輸車輛行駛公路管理規定》被稱為史上最嚴的規定自九月下旬起正式施行，解決交警路政執行標準不一、處罰裁量權過大、超限運輸審批不便等問題，但新政將車貨最高總重量從五十五噸降至四十九噸。

同時要求，車貨總高度從地面計算不超過四米，車貨總寬度不超過二·五五米，車貨總長不得超過一八·一米，每超一噸罰款五百元，超限最高罰三萬元。據估，長途公路貨運成本因此增加二五％至三五％，致使公路貨運移向鐵路貨運，尤其是大宗公路貨運為最。

營改增試點在物流業全面推展

自五月起《營業稅改增值稅試點實施辦法》在物流業全面推展，對物流企業經營模式影響巨大。一般納稅人稅負不降反升，實際承擔稅負從過去的百分之五營業稅上升為約百分之六點六；小額納稅人稅負從百分之五降為百分之三，但一般納稅人因為抵扣降低而不願與小額納稅人交易，導緻小額納稅人市場萎縮；以掛靠車輛運營的物流企業實際稅負可能有所提高。因此可能加速物流企業的整合，並提高物流企業內部管理，特別是財務管理的水準，推進掛靠車輛物流企業的精細化管理。

中企在全球港口佈局

中遠海運拿下希臘比雷埃夫斯港絕對控股權，並將其規劃為中國走向地中海的門戶港；中國海外集團接手經營巴基斯坦瓜德爾港，透過中巴經濟走廊直接與新疆相連，繞開箝制中國大陸經濟和能源命脈的麻六甲海峽；中國電建投資興建委託日照港等經營馬來西亞黃京港，建成後將成為東亞最大港；瀋陽鐵路局謀劃通過琿春-扎魯比諾港「借港出海」，利用北極黃金水道，將東北和東南沿海的中歐海上運輸距離縮短三分之一；加上之前中企獲澳大利亞達爾文港九十九年租賃權，中國大陸在海外港口群佈局初步形成，全球物流網絡配置也更具優勢。

交通運輸部推進道路貨運無車承運人試點

為響應「互聯網+高效物流」實施意見，十月至二○一七年十二月，交通運輸部在全中國展開道路貨運無車承運人試點工作，以促進物流業「降本增效」，並將移動互聯網技術與貨運物流行業融合，有效提昇運輸組織效率，優化物流市場格局，規範市場主體經營行為。預計大陸無車承運人市場將超過萬億元規模，而目前已有八省市一百餘家企業入選無車承運人試點企業。

智慧物流帶動經濟轉型升級

中國網絡零售市場規模居全球第一，導致電商物流發展迅速。全球電商龍頭企業亞馬遜以其自建物流和雲計算、大數據成為全球物流配送楷模。大陸京東物流也開啟對外開放物流網絡平台，菜鳥網絡則構建快遞、倉配和末端全物流網絡平台，讓「六一八」和「雙十一」期間的配送效率大幅改進。

危險化學品運輸安全獲空前重視

經濟增長伴隨危險化學品市場需求而大增，二月國務院對天津港「八一二」大火爆炸事故做出處理意見，其中二十四人追究刑事責任，七十四人負責人員給予處分。

十一月底，國務院辦公廳發布《危險化學品安全綜合治理方案》，中交協危險品專業委員會、全國道路運輸標準化技術委員會分別從不同角度，對危險化學品的運輸安全展開研究。

花蓮縣一○五年十一月份道路交通安全聯席會報，昨日下午於縣政府簡報室舉行，由副縣長蔡運煌主持，會中討論「一○六年合歡山雪季勤務交通管制」、「一○六年春節連續假期臺八線-中橫公路交通疏導管制」、「稻香村平交道施工」及「南濱至南海四街路段拓寬工程」等四項交通管制提案。

太管處遊憩課長聶士詔指出，為維護合歡山雪季期間交通安全與流暢，交通管制範圍為臺十四甲線大禹嶺至合歡山遊客服務中心、翠峰至合歡山遊客服務中心路段，管制時間為一○六年一月一日至二月二十八日，為期五十九天。

實施方式為，下（積）雪時實施交通管制、未下（積）雪時實施交通疏導；視兩地停車空間（鳶峰、武嶺、昆陽、小風口）及交通擁擠狀況彈性開放車輛通行；下（積）雪或路面結冰，除公務車及剷雪車外，禁止各類車輛通行。

疏導一○六年春節連續假期一月二十九日至一月三十一日（農曆大年初二至初四，共三日）台八線太魯閣口至天祥管制路段交通，太魯閣國家公園管理處依往例辦理交通管制及遊園專車措施。自行開車、營業及租賃車輛者，沿台九線行至184K-新城（太魯閣）火車站或台八線187K太魯閣加油站等處，轉搭遊園專車；搭乘火車者在新城（太魯閣）火車站下車，直接轉搭乘遊園專車。

聶課長進一步說出，除遊園專車、客運定期班車及甲、乙類大客車(遊覽車)外，四輪以上之車輛於管制時間內均禁止通行。

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